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【中和正道资讯】《中国经营报》专访著名经济学家周德文——地方两会已召开完毕 稳民企着重破解融资难题
已被浏览200次 更新日期:2017-01-17

地方两会往往透露着各地发展的新讯息,因而受到市场的关注。随着2月18日下午,山东省第十三届人民代表大会第二次会议在济南闭幕,至此,全国31省区市的地方两会正式召开完毕。


《中国经营报》记者通过对各省《政府工作报告》的梳理发现,多省已调低了经济增速目标,不仅如此,多地再次强调民营经济发展,主要通过减税降费、改善融资环境及竞争中性三方面具体落地。其中,改善民营融资环境成为地方发展民营经济的主要工作。实际上,自去年10月以来,利好政策密集出台,支持民营企业发展,尤其在化解民营企业融资难题上。


受访企业界专家认为,多省纷纷将改善民企融资环境作为促进当地民营经济发展的重点工作之一,希望能够通过融资环境的改善,拓宽民企融资渠道,增加民企资金供应,降低民企融资成本。此类举措有助于鼓舞与坚定民营企业家的投资发展信心,促进民间投资的加快增长。

着重改善民营融资环境


《中国经营报》资深记者谭志娟采访著名经济学家、民进中央经济委员会副主任、上海中和正道董事局主席周德文,周德文先生长期在温州第一线,对温州的民营经济非常有研究。他认为民企遇到的困难中一个最主要的就是融资难、融资贵,这个问题客观存在,有各种各样的原因。


周德文认为,民营企业发展现在遇到了比较大的瓶颈,遇到了比较大的压力,但有六个方面会给民营企业带来红利,这包括减轻企业税费负担,解决民营企业融资难、融资贵的问题,营造公平竞争环境,完善政策执行方式,构建新型政商关系,保护企业家人身财产安全等。


周德文先生还强调说,深化金融体制改革,增强金融资本对实体经济的支持,建设一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场,完善资本市场基础性制度是解决民营融资问题的关键路径。


中国企业联合会研究员、企业研究处处长刘兴国在接受记者采访时也表示,“当前看来,民企发展所面临的主要问题有:一是在市场准入与竞争上存在所有制歧视;二是在融资上面临差异化对待;三是研发投入意愿不强,技术上缺乏积累。金融具有为实体经济输血造血的功能,金融的有效支持可以更好保障甚至加快实体经济的发展。越是在经济困难时期,企业对资金的需求越是迫切,资金的有效供给对企业生存发展的意义越为重要。”


不过,华创证券宏观首席宏观分析师张瑜对记者表示,“民企主要的发展困难是融资难问题,并非融资贵。”因为在她看来,在经济面临下行压力的背景下,整个银行体系的风险偏好比较谨慎。实际上,真正大的龙头民企在整个融资环境中并没有落后同等体量的国企,而出现融资难的问题可能主要是小民企,这是所有经济规律中都会出现的客观情况,因为在经济面临下行的压力下,银行担心出现坏账,对小民企的担忧可能会增加。


此次很多地方政府在两会中再次强调民营经济发展,且主要体现在减税降费、改善融资环境等方面。可见,这些措施正在成为解决民营企业所面临问题的关键。


2019年安徽省《政府工作报告》就指出,全面改善民营经济发展环境。落实更大规模减税和更明显降费政策,降低企业社保缴费比例,清理、精简涉及民间投资管理的行政审批事项和涉企收费,加快清零涉企行政事业性收费。


而在融资上,安徽省《政府工作报告》指出,大力解决民营企业融资难融资贵问题,拓宽民营企业融资途径,提高小微企业贷款不良率容忍度,设立10亿元民营经济发展专项资金、100亿元以上民营企业纾困救助基金,用好总规模200亿元的中小企业发展基金,到2020年,民营企业贷款增加2000亿元、新型“政银担”业务增加1000亿元。


同理,2019年河北省《政府工作报告》也指出,毫不动摇支持民营经济发展。拓宽民营企业融资渠道,省市县建立民营企业纾困基金。


周德文先生认为,事物变化发展是由内因和外因共同决定的,其中起到决定性的作用的还是内因,当前政府和社会共同努力营造一个良好的经营环境,为民营企业的融资发展提供保障,这是外部条件。企业未来的生存与发展还是由企业自身的经营管理水平决定,产品是否有市场,企业是否有核心竞争力将是最终决定企业命运的因素。两者之间正是输血与造血的关系,因此企业自身在面临复杂的市场经济环境时候,要认真分析行情,做出准确的战略规划,生产适销对路的产品,提高自己的竞争壁垒才是正重中之重。


对此,刘兴国对记者分析称,“2018年下半年以来,民营经济发展遇到一些困难,企业家信心出现一些波动,反映在宏观经济上,显然拖累了经济增速。尤其是与国有经济靓丽表现相比较,民营经济的发展问题显得更加突出。”


刘兴国认为,各地政府纷纷将支持民营经济发展列入地方年度重点工作,一方面是对中央决策部署的落实,另一方面也是当地稳增长的迫切需要。“必须解决好民营经济发展问题,优化民营经济发展环境,实现国有经济与民营经济的协同发展,才能有效夯实稳增长基础。”刘兴国说。


据新华社报道,近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强金融服务民营企业的若干意见》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。该意见也提出,


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