9月2日，国家主席习近平在2021年中国国际服务贸易交易会全球服务贸易峰会上发表视频致辞中宣布，继续支持中小企业创新发展，深化新三板改革，设立北京证券交易所，打造服务创新型中小企业主阵地。
中央设立第三个全国性证券交易所，且选址北京，既是新三板改革发展的题中之义，又是中国资本市场改革发展过程中一个具有里程碑意义的举措。
北交所错位发展 服务对象“更早、更小、更新”
证监会有关负责人透露，在市场功能方面，北京证券交易所聚焦创新型中小企业，服务对象“更早、更小、更新”，通过构建新三板基础层、创新层到北京证券交易所层层递进的市场结构，充分体现市场包容性和服务精准性，强化各市场板块之间的功能互补，不断扩大资本市场覆盖面，提高直接融资比重。
按照“三个目标”要求，北京证券交易所将构建契合创新型中小企业特点的涵盖发行上市、交易、退市、持续监管、投资者适当性管理等基础制度安排；畅通在多层次资本市场之间的纽带作用，形成相互补充、相互促进的中小企业直接融资成长路径；培育一批专精特新中小企业，形成创新创业热情高涨、合格投资者踊跃参与、中介机构归位尽责的良性市场生态。
不同发展阶段的企业，将会面临不同的风险情况。不同的投资者可能有不同的风险偏好，资源优化配置的最重要一点，就是要让合适的投资者去投资合适的产品。北京证券交易的定位是服务于科技创新型的中小企业，无论是上市企业的来源，投资者风险偏好，还是市场的风格，都将与沪深交易所存在较大差异，三个交易所将实现错位发展。
设立北京证券交易所后，内地证券市场将形成多层次资本市场结构，不同发展阶段的企业都能够找到相对应的交易所上市，投资者根据自己的风险承受能力与专业能力也能够直接或者间接找到与之相适应的交易场所进行投资。
极大提升新三板的服务功能 更高效地扶持“专精特新”中小企业
众所周知，中小企业是我国经济发展的重要力量。有数据显示，我国中小企业贡献了50%以上的税收，60%以上的GDP，70%以上的技术创新，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量。中小企业是国民经济和社会发展的生力军，是建设现代化经济体系、推动经济实现高质量发展的重要基础，是扩大就业、改善民生的重要支撑。但中小企业在土地、行业准入、科技投入和金融支持等等方面都还存在短板，需要通过制度改革来补足。
北交所在国家大力鼓励“专精特新”、全方位支持中小企业创新的时候推出，意义尤为重要。过去几年里面，科创板的成功设立、注册制的落地对各个领域的创新起到了非常积极的作用，但是目前还有一些创新的中小企业暂时没有被覆盖到。
北京证券交易所成立后，精选层企业无需通过转板上市进入A股上市公司范畴，同时带动创新层企业积极申报成为北京证券交易所（精选层）企业，并进一步带动基础层企业，提升新三板融资功能，着力解决中小企业融资贵、融资难问题。未来“创新型的中小科技企业”，以及“专精特新中小企业”将是北京证券交易所吸纳的重点。
北交所的成立，不仅仅是给民营企业家吃的定心丸，北交所的发展，必将成为稳定、支持民营企业发展，进而推动中国经济高质量发展。北交所的成立，新三板终于真正升级一个独立公开的“证券交易所”，将极大地提升新三板的服务功能，更高效地扶持“专精特新”中小企业，更精准解决科技型、创业型、成长性中小民营企业的融资难、融资贵等问题。
“专精特新”企业是改革的最大受益者
在工信部2013年7月发布的《关于促进中小企业专精特新发展的指导意见》中，明确“专、精、特、新”指专业化、精细化、特色化、新颖化。
北京证券交易所的设立，是中央在资本市场层面支持中小企业发展力度最大、最关键的一项战略举措。“专精特新”企业作为中小企业中的佼佼者，必将是改革的最大受益者。
总体看来，分布在全国二三线城市、营收在千万元到一亿元的中小企业，大概有二三十万家，它们有顽强的自主发展造血能力，也有强烈的做大做强、创新发展的意识。2021年8月21日，工业和信息化部公布第三批2930家专精特新“小巨人”企业。截至目前，我国专精特新“小巨人”企业已达4762家。但据统计，其中只有300余家左右已上市。
由于赛道小、公司体量小、资本市场退出难等问题，这些专精特新企业一直都是资本不愿涉及的领域。而北京证券交易所的设立，正是要服务这些专精特新中小企业，也创投行业带来了明确的投资指南，预计后续还将有更多扶持政策出台。
陪伴“专精特新”企业成长 降低中小企业的融资成本
党的十八大以来，金融支持中小企业发展取得了积极进展，但相对于大中型企业而言，创新型中小企业融资难、融资贵等问题还是很普遍。
证交所的一大功能，是为身处不同生命周期的企业提供了融资渠道、价值发现和风险定价等功能，具有打通风险投资市场、产业投资市场和股市的全链生态系统的能力。处于生命周期早期的公司挂牌新三板基础层和创新层，可为北京证券交易所提供优质上市资源，使其更准确和针对性地竞争优质上市资源，这是沪深两市难以比拟的优势。
北京证交所将会陪伴这些优质上市公司成长，让处于企业全生命周期的公司在分层市场中赛马，让更多“专精特新”的企业脱颖而出，逐步打造创新型中小企业主阵地和平台。
北京证券交易所的另一优势是做市商制度。我国中小企业的平均寿命在3年左右一直都是市场现实，2019年，我国有超过100万家企业倒闭，其中超过90%是中小型企业。相比欧美中小企业寿命的5-8年，中国中小企业差距不小，其中的一个重要原因就是做市商制度在主板的缺失，这使得沪深两市很难为中小企业提供更早期的资本服务。
相比沪深市场而言，北京证券交易所借助新三板7年左右的做市商经验，显然更具有服务早期创新型中小企业的优势。这可以让更多“专精特新”的优质中小企业，在生命周期的早期就可享受到资本市场的服务，进而降低中小企业的融资成本，推动企业快速发展，有效地拉长中国中小企业的寿命。
